第1188页

筑牢现代化建设的稳定根基 发展与安全，犹如车之两轮、鸟之双翼，是贯穿国家治理始终的核心命题，统筹发展和安全，不仅关乎当前经济社会平稳运行，更决定着国家长远兴衰与人民福祉，筑牢稳定发展的根基，必须深刻把握二者辩证统一关系,在动态平衡中寻求最优解。 发展是安全的物质基础。 没有持续健康的发展，安全便是无源之水，经济实力的增强、科技水平的提升、民生福祉的改善，为应对各类风险挑战提供了坚实的物质保障和技术支撑，只有通过高质量发展，不断壮大综合国力，才能有效维护国家主权、安全和发展...

聚焦重点任务,筑牢高质量发展根基** 当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是遵循经济发展规律、适应社会主要矛盾变化的必然要求，也是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要实现这一历史性跨越，关键在于聚焦重点任务，集中优势资源和力量，在关键领域取得实质性突破，从而系统性地推动高质量发展。 高质量发展,核心在于“质”的提升，而非单纯“量”的扩张，它要求发展动力从要素驱动转向创新驱动，产业结构向中高端迈进，实现更高效、更公平、更可持续的增长，这一转型涉及面广、挑...

驱动治理服务效能提升的核心引擎** 在新时代的发展征程中,“强化担当作为”已成为提升治理服务效能的关键着力点，这不仅是对公职人员精神风貌的要求，更是推动治理体系现代化、优化服务供给的内在动力，将担当精神切实转化为服务效能，是回应人民期盼、破解治理难题的必由之路。 担当作为,首先意味着主动迎难而上的责任意识，治理与服务面对的是复杂多变的社会需求和矛盾挑战，缺乏担当，就容易出现“推诿扯皮”、“躺平应付”的现象，导致政策空转、服务滞后，强化担当，就是要求治理者以“逢山开路、遇水...

筑牢民生福祉之基** 共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，扎实推进共同富裕，其核心目标与最终落脚点，在于不断增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全体人民，这并非一句口号，而是一场需要久久为功、精准发力的深刻实践。 增进民生福祉，实现共同富裕，首要在于夯实物质基础，做大“蛋糕”，没有高质量发展，共同富裕便是无源之水，必须坚持发展是第一要务，通过科技创新、产业升级，持续解放和发展社会生产力，创造更多社会财富，要优化收入分配结构，分好“蛋糕”，这意味着在初...

为市场主体注入源头活水 营商环境,是市场经济的培育之土，更是市场主体发展的生命之氧，当前，优化营商环境已不仅是简单的审批提速或服务改善，而是成为激发市场活力、推动经济高质量发展的关键战略支点，它如同为万千市场主体疏浚河道、引入活水，为其茁壮成长提供不可或缺的阳光雨露。 优化营商环境,核心在于降低制度性交易成本，为市场主体“松绑减负”，这要求政府持续深化“放管服”改革，破除不合理的门槛和壁垒，通过简化行政审批流程、推行“一网通办”、落实减税降费政策，切实减轻企业在准入、运营...

深耕基层治理现代化 共筑平安和谐新家园** 基层是国家治理的基石，是社会和谐稳定的根基，推进基层治理现代化，不仅是国家治理体系和治理能力现代化的关键一环，更是直接关系到千家万户的幸福感、安全感,是建设平安和谐家园的必由之路。 当前，我国社会结构深刻变动，利益格局多元复杂，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对基层治理提出了更高要求，传统的管理方式已难以完全适应新形势下的新挑战，必须向现代化治理转型，其核心在于以人民为中心，强化法治保障，注重科技赋能，激发社会协同,构建共建共...

以作风建设为基，提升行政执行效能** 作风建设是行政体系高效运转的基石，直接关系到政府形象、公信力与治理能力现代化，将加强作风建设与提升行政执行能力紧密结合,是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的关键路径。 加强作风建设，核心在于锤炼务实、高效、清廉的行政品格，这要求破除形式主义、官僚主义积弊，树立服务为本、实干为先的导向，通过强化理想信念教育、完善内部监督机制、畅通群众反馈渠道，推动公务人员端正思想、规范行为，形成严谨细致、担当负责的工作风气，唯有作风正，才能方向明...

筑牢发展基石，蓄力长远未来** 当前，一系列关系国计民生的重大项目正按计划扎实落地，从交通枢纽、能源管网到数字基建、高端制造园区，处处呈现有序建设的繁忙景象，这些项目的稳步推进，不仅为当下经济注入稳健动力，更在深层意义上,为经济社会高质量发展夯实了至关重要的长远基础。 重大项目是拉动经济增长的“引擎”，在建设周期内，它们直接创造大量投资与就业，带动上下游产业链协同发展，有效稳定宏观经济大盘，更为关键的是，其战略价值远超短期经济指标，现代化综合交通体系缩短了时空距离，促进了...

以扩大高水平开放拓展合作发展新空间** 当前，世界百年变局加速演进，全球经济复苏面临挑战，在此背景下，坚定不移地扩大高水平对外开放，不仅是我国自身高质量发展的内在要求，更是拓展国际合作发展空间、贡献全球繁荣稳定的战略抉择。 扩大高水平开放，核心在于“高水平”，这绝非简单的市场准入或商品流通规模的扩大，而是着眼于规则、规制、管理、标准等制度型开放，它意味着更深层次地对接国际高标准经贸规则，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，通过建设更高水平自贸试验区、缩减外资准入负面...

织密社会保障网,牢牢兜住民生底线** 民生是人民幸福之基、社会和谐之本，健全社会保障体系，不仅是社会发展的“稳定器”，更是实现共同富裕、维护社会公平正义的关键支柱，其核心使命，就在于兜牢民生保障底线，确保每一位公民在面临风险与困境时，都能得到最基本的托举与庇护。 社会保障体系是抵御风险的“安全网”，人生难免遭遇年老、疾病、失业、工伤等风险，市场机制本身存在盲区，一个健全的社保体系，通过养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、社会救助等制度安排，能够有效分散社会风险，减轻个...