就业优先政策落地，稳岗扩就业

筑牢民生之基，激活发展之源

就业是民生之本，一头连着万家灯火，一头系着经济大局，当前，面对复杂严峻的国内外形势，将“就业优先政策”扎实落地，全力做好“稳岗扩就业”工作，不仅是兜牢民生底线的必然要求，更是稳住经济基本盘、激发社会活力的关键举措。

政策协同发力，筑牢“稳”的基石。 稳就业，核心在于稳企业、稳岗位，这要求就业优先政策必须全面融入宏观政策调控的方方面面，形成强大合力，财政政策需更加积极，通过延续、优化阶段性减税降费措施，特别是针对吸纳就业能力强的中小微企业、个体工商户，要精准“滴灌”，减轻其经营压力，帮助企业“留住青山”，货币政策需强化对实体经济的支持，推动融资成本稳中有降，缓解企业资金周转难题，产业、投资等政策在制定与实施时，亦应同步评估其对就业的带动效应，优先支持就业容量大、岗位质量高的领域和项目，只有多管齐下，为企业创造稳定可预期的发展环境，才能从根本上保住亿万劳动者的“饭碗”。

聚焦重点群体，拓宽“扩”的路径。 在稳住存量的同时，必须积极开拓新的就业空间，高校毕业生、农民工等群体是就业工作的重中之重，对于高校毕业生，需深化校企对接，拓宽市场化社会化就业渠道，同时鼓励基层就业、创业创新，并提供不断线的就业服务与技能培训，助力其顺利从校园走向社会，对于农民工群体，既要依托乡村振兴战略，大力发展县域经济，就地就近创造更多就业机会；也要健全跨区域劳务协作机制，有序引导外出务工，并加强权益保障，让他们出得去、稳得住，还需密切关注城镇困难人员、退役军人等的就业需求，通过公益性岗位托底安置等多种方式,确保零就业家庭动态清零。

激发市场活力，提升“质”的效能。 扩就业不能仅仅依赖传统路径，更要依靠市场内生动力和新兴动能，要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，破除各种隐性壁垒，充分激发民营经济、中小微企业作为就业“主力军”的活力，要大力支持发展新业态、新模式，如平台经济、数字经济等，这些领域催生了大量灵活就业、新职业岗位，是就业的“蓄水池”与“加油站”，必须加快健全与之相适应的劳动用工、社会保障等政策，让新就业形态劳动者权益更有保障,就业质量不断提升。

就业优先，既是当务之急，也是长远之计，将政策从“纸面”落到“地面”，从“宏观”渗入“微观”，需要我们以更坚定的决心、更务实的作风、更细致的服务，织密就业保障网，唯有牢牢稳住就业这个大局，才能稳定社会预期，提振发展信心，为经济社会高质量发展注入源源不断的人力资本活力,让共同富裕的基石更加坚实。