
跨境不当域外管辖遭驳斥:坚守跨境贸易自主原则
近年来,随着全球贸易格局的深刻调整,部分国家频频以“国家安全”“法律合规”为名,将其国内法延伸至境外企业,试图对跨境贸易活动实施单边主导的域外管辖。这种做法不仅违背了国际法基本准则,更对全球多边贸易体系造成严重冲击。对此,国际社会、相关行业组织以及主权国家纷纷予以坚决驳斥,强调必须坚守跨境贸易自主原则,维护公平、开放、非歧视的国际经贸秩序。
所谓不当域外管辖,通常指一国将自身法律效力强制施加于他国域内的主体或行为,例如要求海外企业遵守其国内制裁、数据本地化指令或反垄断条款,甚至对第三国与目标国的正常商业活动进行长臂拦截。这类做法本质上是对他国司法主权和经济自主的侵犯,破坏了WTO框架下的最惠国待遇与国民待遇原则。例如,某国曾以“国内数据安全”为由,要求所有在境外运营的互联网企业必须将数据存储于其境内服务器,这一要求直接挑战了其他国家的数据主权,遭到多国贸易部门联合抗议。
从实际影响看,不当域外管辖会引发三大恶果。其一,增加企业合规成本,迫使跨境经营者同时应对多种冲突的法律要求,导致交易效率下降。其二,催生贸易保护主义,使原本基于比较优势的跨境分工被人为扭曲,损害全球供应链稳定性。其三,侵蚀多边规则权威,当大国滥用域外管辖时,中小国家的主权平等地位将受到威胁,国际经贸秩序可能陷入“丛林法则”困境。
因此,坚守跨境贸易自主原则并非空泛口号,而是维护全球经济治理的底线。这一原则要求各国在行使管辖权时,必须严格遵循国际法中的属地管辖原则、属人管辖原则及效果原则,并尊重他国基于主权制定的法律体系。具体实践中,各国可以通过双边或多边协定明确管辖边界,例如在数字贸易、反垄断等领域建立协调机制,避免单边执法演变为经济胁迫。中国始终主张“相互尊重、公平正义、合作共赢”的贸易理念,坚决反对任何国家将国内标准强加给其他市场,并通过推动RCEP、申请加入CPTPP等行动,用实际行动拓宽自主贸易空间。
面对当前复杂的国际环境,任何试图以域外管辖替代平等协商的做法,终将遭到国际社会的集体抵制。只有共同捍卫跨境贸易的自主性与非政治化,才能让全球化的红利真正惠及每一个参与方。