2026 年文化惠民工程推进公共文化服务均等化水平提升

2026：数字赋能文化惠民，打通城乡“最后一公里”**

随着社会主要矛盾的转化,人民对精神文化生活的需求日益增长，但公共文化服务在区域、城乡、群体之间仍存在显著差异，为推动实现精神生活共同富裕，到2026年，文化惠民工程将以提升均等化水平为核心目标，通过系统性、创新性的举措，努力让优质文化资源如水般流淌，滋养每一个角落。

直面现状，锚定“均等化”靶心。 当前，我国公共文化服务体系已具规模，但“硬件”上的差距在缩小，“软件”与服务质量上的不平衡依然突出，部分偏远地区、基层社区及特殊群体，在获取高质量、常态化、便捷的文化服务上仍面临困难，2026年的文化惠民工程，正是要精准聚焦这些短板与盲区，将资源与服务的重心进一步下沉、倾斜，从“有没有”迈向“好不好”“准不准”。

多维发力，构建均衡供给新格局。 提升均等化水平，非单一手段可成，需多管齐下：

• 空间均衡化： 持续推进县级图书馆、文化馆总分馆制提质增效，鼓励优质国有文艺院团、文化机构与基层建立对口帮扶、流动服务机制，重点加强乡村、新型社区、工业园区等薄弱区域的综合性文化服务中心建设与管理，使其真正“活”起来、“热”起来。
• 资源流动化： 大力发展“流动文化”服务，如流动舞台车、流动图书车、流动展览，将演出、阅读、展览直接送到群众家门口，实施“结对子、种文化”项目，培养基层文艺骨干，增强内生文化造血能力。
• 服务数字化： 这是突破地理限制、实现跨越式均等的关键，2026年，将着力构建标准统一、互联互通的智慧公共文化服务平台，集成数字图书馆、云上美术馆、虚拟剧场、在线培训等资源，通过手机App、智能终端等，为偏远地区居民、老年人、残障人士等提供便捷接入，让高品质文化资源“一键可达”。

技术赋能，弥合“数字鸿沟”。 在推进数字化过程中，特别关注不同群体，尤其是老年人和数字技能不足群体的需求，将同步开展“数字扫盲”辅导，保留传统服务方式，推广适老化、无障碍数字界面，确保技术红利普惠共享，不让任何一个人在数字文化浪潮中掉队。

社会协同，激发共建共享活力。 政府主导不等于政府包办，2026年的工程将更注重引导社会力量参与，通过政府购买服务、公益创投、志愿服务等形式，鼓励社会组织、文化企业、文艺工作者投身基层文化服务，形成多元供给、良性竞争的生态，满足群众多样化、个性化需求。

到2026年,我们期待看到一个更富弹性、更具包容性的公共文化服务网络初步建成，文化惠民将不仅是场馆的覆盖，更是服务的抵达、情感的连接与权益的保障，通过持续提升均等化水平，让无论身处都市还是乡村，无论年龄大小、身体与否，每个人都能平等、便捷地享受文化滋养，在实现物质富裕的同时，抵达精神生活的共同丰盈，这，正是文化惠民工程最深远的使命。